——长春公积金中心商转公贷款放款额突破100亿元纪实
近年来，长春公积金中心深入践行以人民为中心的发展思想，通过制度创新、服务升级和改革攻坚，充分发挥住房公积金制度保障作用，助力春城人民“住有所居、住有宜居”。2022年9月，长春公积金中心率先在东北三省省会城市中全面开展商业贷款转住房公积金贷款业务，聚焦“直击痛点、疏通堵点、突破卡点、攻克难点”四个关键环节攻坚发力，高效回应了职工群众对降低安居成本、提高生活品质的热切期盼。至2025年4月22日，长春公积金中心商转公贷款业务累计放款额突破100亿元，以“日均放款1500万元”的服务效能和“户均减息5-8万元”的支持力度，惠及2.2万余户职工家庭，辐射近20万家庭成员，让春城百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续。
一、直击痛点：制度创新破解“高息负担”关键问题
业务开展前，缴存职工的商业贷款利率普遍高于5.1%，月供压力沉重，降低安居成本成为广大群众的主要诉求。长春公积金中心以制度创新为破题核心，精准化、差异化搭建政策体系，切实化解“高息负担”问题。一是专项调研制定方案。组建专题调研组赴大连、宁波等先行城市深度学习，面向社会公开征集意见1300余条，审慎取消“唯一住房”“商贷满3年”等限制条件，确保政策条款贴近群众实际需求。二是动态扩面加强普惠。梯次放开“首次公积金贷款”“本地缴存”限制，将范围延伸至全口径职工群体；同步提高贷款额度关联倍数至30倍，单笔贷款上限调整至“单人80万元、双人100万元”，显著提升了职工的贷款能力。三是降本增效释放红利。通过制度创新累计为职工家庭节省利息支出逾15亿元，抽样调查显示，约70%职工将节省的资金用于文旅、教育等领域消费，形成“降本减负-提振消费-促进经济”的良性循环，实现民生与发展的双向赋能。
二、疏通堵点：服务升级应对“业务井喷”现实压力
政策施行后，对于存量业务集中释放形成的短期需求高峰和资金供需压力，通过系统性提升业务承载能力和优化服务管理，确保高峰期服务不断档、资金使用零延误。一是线下扩容高效分流。调集精锐力量，在城区主网点开设10个商转公专窗，增开经开、铁路电力分中心2个分网点，打造“半小时便民服务圈”；通过建立“周末上岗”“延时受理”“企业专场”等服务机制，累计加班超300小时，消化存量业务6000余件次。二是智慧服务提速减负。依托全国住房公积金小程序实现异地贷款“亮码可办”，推行“按需预约、专人对接”模式，打造“全域通办、即时响应”服务，大幅降低职工跑动成本。三是资金调配精准保障。建立“实时监测、按需调配”机制，动态匹配业务增量与资金供给，确保放款时效性，实现“业务零积压、资金不断档”。
三、突破卡点：多维联动形成“政银协作”工作格局
面对初期商业银行配合意愿低、业务流程衔接不畅等矛盾，通过高频次协调和多维度平衡，推动政银协作从“发散状”向“体系化”升级，构建“职责共担、流程共融”的协作示范。一是政银协同打通壁垒。协调市房管局、不动产中心理顺“抵押权顺位变更”程序，与建行、工行等20家银行签订合作协议，实现市域商业银行全覆盖。二是创新破解组合贷款瓶颈。推行“公积金+商贷”并行抵押模式，解决组合贷款“受偿权序位”问题；通过“并联并审”实现材料审核、抵押登记以及资金发放的同步办理，促进工作提质增效。三是政策优化增强适配。融合“本地房、全国贷”认定方式，推行“双首套”贷款新规；调整优化婚前贷款次数认定标准，落实多子女家庭贷款支持政策，发放优惠贷款0.74亿元，着力增强政策的适配性和惠及度。
四、攻克难点：精细管理构建“一键转贷”新常态
针对传统流程中职工自筹资金难、操作环节繁冗等问题，以数据互联共享和智能嵌入审批为依托，破解“结清难”“转贷难”困局，构建“免垫资、低风险、一站式”服务体系。一是双轨并行按需选择。推出“顺位抵押为主、先还后贷为辅”业务受理模式，职工无需结清原商贷即可申请转贷；建立跨行协同平台，实现“抵押登记-商贷结清-公积金放款”全流程无缝衔接。二是智能审批便民提效。与不动产登记中心系统直连，自动抓取房产信息；依托跨部门数据共享，实时核验征信、婚姻等12项数据，有效提高审批效率，让“数据多跑路、群众少跑腿”。三是服务延伸蓄力发展。将新市民、青年人群体纳为重点支持对象，推行“灵活缴存+商转公”衔接机制，为千余名灵活就业人员发放商转公贷款4.85亿元；对接市人才新政3.0版，落实“留长人才直贷”政策，以安居保障夯实产业根基、激活人才动能。
结语：从“政策破冰”到“服务升温”，从“机制革新”到“技术攻坚”，商转公贷款放款额突破100亿元，是长春公积金中心践行为民初心的里程碑，也是城市“宜居乐业”新图景的生动注脚。站在新起点上，长春公积金中心将继续秉持“便民、利民、惠民”宗旨，以更高站位深化政策供给、更实举措优化服务生态、更强力度提升发展质效，为城市高质量发展交出更有温度的民生答卷。
初审：宋方国
复审：孙明星
终审：朱艳艳
