长春市住房公积金管理中心行政执法错案责任追究制度

      第一条 为强化行政执法监督,维护公民、法人和其他组织的合法权益,提高执法人员行政执法水平,根据有关法律、法规和规章,制定本制度。
    第二条 本制度所称错案,是指住房公积金管理中心行政执法部门及其行政执法人员违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的案件。
    第三条 错案责任追究制度是指对做出错案的住房公积金管理中心行政执法部门及其行政执法人员,追究其行政和经济责任的制度。
    第四条 错案追究范围:
    一、事实不清,证据不足的;
    二、适用法律、法规、规章错误的;
    三、违反法定程序的;
    四、超越或者滥用职权的;
    五、行政职权行为明显不当的;
    六、其他违法行使行政职权的。
    第五条 错案责任追究遵循以事实为依据,以法律为准绳,实事求是,有错必究,惩处与教育相结合的原则。
    第六条 错案认定
    一、人民法院 已经发生法律效力的判决或裁定予以撤销或变更的行政案件。
    二、行政复议机关决定撤销或变更的行政案件。
    三、政府法制部门,上级行政执法机关通过行政执法检查,重大行政处罚决定备案审查,受理公民、法人或者其他组织申诉、检举等途径发现并责令撤销或变更的行政案件。
    四、已经或应当给予当事人赔偿的行政案件。
    五、其他依法确认的行政执法错案。
    第七条 错案责任
    一、行政执法人员直接作出行政执法行为违法或不当的,由作出行政执法行为的行政执法人员承担全部责任;
    二、行政执法人员办案正确,而主管领导予以否决的,主管领导承担全部责任;
    三、经审查、批准作出的行政执法行为违法和不当的,审核人、批准人承担主要责任,直接办案人员承担次要责任;但由于直接办案人员的故意行为致使审核人、批准人失误造成的,直接办案人员承担主要责任,审核人批准人承担次要责任;
    四、经集体讨论决定作出处理意见造成的错案,行政首长承担主要责任,直接办案人员提出错误处理意见的,承担次要责任;
    五、应当经集体讨论而不报请讨论造成的,由批准决定的人员承担全部责任。
    第八条 行政执法错案自发生之日起两年内未被发现的,不再追究有关人员责任。
    第九条 根据行政执法错案的情节和后果准确区分责任,对责任人作以下处理:
    一、情节轻微,影响较小,造成后果能够及时弥补的,给予批评教育,经批评教育不改的,给予警告处分;
    二、情节严重,影响较大,造成不良后果的,收缴行政执法证件,调离行政执法岗位,给予记过或记大过直至开除的行政处分;给予行政执法错案责任人行政处分的,应按照《行政监察法》、比照《国家公务员暂行条例》、《国家公务员考核暂行规定》的有关条款执行。
    第十条 行政执法错案责任人的行为构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
    第十一条 因行政执法人员行政执法错案导致行政赔偿的,应按照《国家赔偿法》责令其承担部分或全部赔偿费用。
    第十二条 行政执法错案责任人对追究决定不服的,可以自收到决定之日起15日内向上一级机关申请复核。
    第十三条 行政执法错案责任人对给予行政处分不服的,可依法向有关机关申诉。
    第十四条 本制度由中心稽查处负责解释。