• 中心党组书记、主任祖国在2019年中心党建暨全面从严治党工作会议上的报告
  • 来源: 长春市住房公积金管理中心查看次数:发布日期:2019-03-11 10:40

    市住房公积金管理中心党组书记、主任  祖国

    2019年3月1日)

    同志们:
     

    现在我代表中心党组做2019年党建暨全面从严治党工作报告。

    过去的一年,中心党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、中纪委十九届三次全会精神,按照全面从严治党的各项要求,突出“严”字抓主体,突出“紧”字抓主责,突出“硬”字抓监督,突出“实”字抓整改,取得了良好效果。

    一、2018年党建暨全面从严治党成绩显著

    (一)深化思想认识,扎实开展理论学习活动

    中心党组高度重视学习贯彻十九大精神,把学习党的十九大精神作为贯彻落实党中央决策部署的实际行动,充分发挥学习教育在党建工作中的基础和先导作用。全年召开理论中心组学习12次,其中专题学习10次,集中研讨6次,确保在“学”上打出样子、作出表率。各支部设立图书室或红色理论知识角,充分利用“新时代传习所”发挥学习园地作用,重点学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平振兴东北讲话精神、新党章以及新修订《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。中心领导和支部书记在各支部讲党课24次,为加强中心党员思想理论建设提供有力保障。

    (二)创新学习模式,新时代理论学习深入人心

    全年组织处以上干部参观省市廉政教育基地,130余位党员干部参观郑德荣先进事迹陈列馆、“两学一做”常态化教育展和长春改革开放四十周年图片展;各支部党员分批观看了《厉害了我的国》《邹碧华》《榜样3》等红色教育片,中心全体工作人员集中观看了《利剑》《警醒》《忏悔录》等警示教育片,职工撰写心得体会150篇;邀请市纪委驻财政局纪检组组长杜云山同志做廉政教育专题报告。年内开展了“奋进新时代”主题演讲、“不忘初心跟党走·青春建功新时代”主题征文活动、“学习十九大·迎接改革开放40周年”综合知识竞赛,“五四”期间组织青年干部职工开展“学习十九大,迎接改革开发四十周年”知识竞赛,与全体党员、青年团员共同回顾了改革开放以来中国特色社会主义现代化建设事业的巨大成就;组织130余位党员参加“祭扫烈士陵园、缅怀革命先烈、重温入党誓词”主题党日活动,鼓励党员干部传承红色基因,坚定理想信念,不忘初心,牢记使命。通过一系列参观教育座谈活动,全面提高了中心党员干部对习近平新时代社会主义理论体系的思想认识,筑牢了对党忠诚、拒腐防变的心理城墙。

    (三)强化职责定位,认真履行从严治党主体责任

    中心党组高度重视新时代党建工作,不断强化主责主业意识,将党建工作与中心工作统筹谋划、协调推进。制定了《落实全面从严治党主体责任实施办法》《落实党风廉政建设纪委监督责任方案》以及《党风廉政建设主体责任清单》,党组书记认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。领导班子全年干部开展“一线工作日”26次,为基层和服务对象解决实际问题72个,召开支部书记述职述廉和民主评议会1次,贯彻落实党员领导干部教育监督工作会议1次,软环境问题通报会议4次,落实中央八项规定精神专项部署会2次;结合2018年各期长纪办通报内容和我市违反八项规定和“四风”案件,在不同场合会议上教育提醒党员干部对党纪国法知敬畏、明底线,增强自律意识;在各个节日节点对全体职工进行廉政提醒,要求全体党员和科以上干部签定《办理婚丧嫁娶等事宜承诺书》。通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对处级干部落实管党治党责任进行强调提醒,推动压力传导和责任下沉,形成了实实在在的工作支撑,形成了团结一心、步调一致的工作局面,2018年中心无违法违纪现象发生。

    (四)强化“四个意识”,坚决贯彻八项规定精神

    中心坚持把政治建设摆在首位,严格“把方向、管大局”,党组成员坚持以身作则,率先示范,发挥“头雁效应”,带头同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,带头管好配偶子女和身边工作人员,有力提升了班子凝聚力和队伍战斗力。同时,各支部认真落实“三会一课”,年内各支部集中开展组织生活均在12次以上。按照《中心党组工作规则》,对“三重一大”事项由领导班子集体做出决定,坚持贷审委员会、资产处置委员会和案件审理委员会工作制度,机关党委书记按规定参加党组会议,对重大事项决策进行全程监督。中心党组紧盯“四风”问题新变化、新动向,加大整治力度。年底前增设刷脸机考勤机,机关党委、人事、纪检部门不定期到分中心、分理处进行明察暗访,在各服务窗口公示举报电话,接受群众监督,切实帮助一线服务人员改进工作作风。

    (五)深化行风建设,践行为民务实服务宗旨

    中心坚持把维护广大缴存职工的合法权益和安居根本利益作为工作出发点和落脚点。通过深入开展干部作风大整顿活动,围绕“五弊”“八不”问题深入查摆,制定整改意见95条,党员领导干部作风问题得到有效解决。一年来,通过持续改进工作作风,公积金整体服务意识、服务效率、服务品质均有较大提升,实行窗口综合柜员制,简化要件和流程,实现49项提取业务“只跑一次”,公积金综合服务平台9大服务渠道全面上线,职工可通过微信、支付宝、APP等享受“掌上服务”,缴存职工服务满意度不断提升。全年实现归集住房公积金133.2亿元,发放贷款81.5亿元,为职工提取公积金99.9亿元,资金运行零风险,公积金住房保障功能进一步增强。

    (六)深化责任担当,切实加强党员干部队伍建设

    中心党组重视加强干部队伍建设,严把党员干部选用关口,年内完成了正处干部岗位交流6人、正处实职竞聘上岗5人、副处实职民主推荐6人、非领导五级职员竞聘3人,做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察意见“凡提必听”、信访举报“凡提必查”,真正选出组织信任、群众信赖的合适人选,牢固树立了干事创业的工作导向和风清气正的用人导向。年内举办十九大轮训、廉政教育讲座、解放思想报告会以及党务知识培训等共16场,参与培训的党员干部职工达到全覆盖。获得市纪委颁发的“学习党内规章·遵守宪法法律”知识竞赛优秀组织奖,绿园分中心、朝阳分中心获得市级优秀党支部荣誉称号,朝阳分中心获得巾帼文明岗荣誉称号,绿园分中心获得建设部提名青年文明号国家建设部“青年文明号”提名,中心获得市文明办提名“文明先进单位”荣誉称号。

    过去一年,中心各级党组织忠诚履责,全体党员干部积极参与,党风廉政建设取得新的明显成效。但我们也必须清醒地认识到,工作中还存在一定问题和不足:有的支部对党建和党风廉政建设重视不够,工作精力投入相对较少;有的党员干部纪律意识不强,理想信念还需进一步坚定;有的党员干部进取意识不足,对重大决策部署执行还不够迅速有力;有的部门纠正“四风”不够彻底,作风建设还存在薄弱环节;监督机制措施还不够健全,监督执纪问责的实效性还需进一步提高。面对这些问题,我们一定要高度重视,认真对待,切实解决。

    二、2019年党建暨全面从严治党主要工作任务

    2019年是新中国成立70周年,是贯彻落实习近平总书记视察东北重要讲话精神,推动长春全面振兴发展的关键一年,也是住房公积金体制改革的关键期。面对改革,中心党组必须以更坚定的决心、更扎实的举措, 深入推进全面从严治党向纵深发展。我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央、省、市纪委全会精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,创新党建工作思路,抓好党风廉政建设,加大执纪监管力度,加强廉政风险防控,增强自身抵御风险和运营增收能力,全力开创我市住房公积金管理事业高质量发展新局面。

    (一)提升思想认识,认清全面从严治党的新要求

    党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,党内政治生态展现新气象,全面从严治党取得重大成果。中纪委十九届三次全会提出:“要有力削减腐败存量、有效遏制腐败增量”,同时指出“要加大金融领域反腐力度”。省纪委十一届四次全会强调:“要紧盯重点领域、关键岗位,强化主体责任,推进不敢腐、不能腐、不想腐的压倒性胜利”。市纪委十三届五次会议提出:“要持续正风肃纪,构建统筹联动的监督格局,有效拓展作风建设成果”。作为住房公积金系统的党员领导干部,我们要深刻认识和把握党和国家严惩腐败的高压态势,时刻保持清醒头脑,常常做到自警自省,不越雷池,不踩底线,踏踏实实地做好本职工作。今年是改革之年,面对改革,我们要做到工作不断、队伍不散、人心不乱。有句谚语叫做“有志始知蓬莱近,无为总觉咫尺远”。作为窗口单位,我们必须克服“感觉钝化、视线虚化、内心沙化”的不作为思维,在改革中打造透明、开放、有活力的单位形象,以时不我待只争朝夕的精神,坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展。

    (二)狠抓政治建设,坚定理想信念铸魂魄

    必须以政治建设为统领,把政治建设作为从政之基,始终做到旗帜鲜明讲政治。具体说,要做到四个坚持:一是坚持较高的政治站位、时代定位、工作高位。中心党员领导干部,要忠诚于党的纲领,坚定理想信念;忠诚于党的核心,维护中央权威;在思想上增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把落实全面从严治党责任融入到住房公积金各项业务工作中,确保中央和省市委决策部署更好地贯彻落实。二是坚持正确的政治方向、政策导向、价值取向。中心党员领导干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,利用理论中心组学习、主题讲座、主题党课、新时代传习所、e支部等新时代新思想学习阵地和平台,推动学习入脑入心,引导党员干部悟初心、守初心、践初心。三是坚持把握好党建工作的标准、标尺、标杆。要严肃党内政治生活,积极开展批评与自我批评,认真开展谈心谈话活动,认真落实“三会一课”制度、双重组织生活制度和党员领导干部讲党课制度,推进公积金党建工作再上新台阶。四是坚持防止形式主义、防止弄虚作假、防止碌碌无为。公积金工作对外只有一项行政权力,看似能做的不多,其实需要改进的还有很多。中心党员领导干部必须深入服务对象“听民声、解民忧”,不断完善各项管理制度,丰富服务手段。今年我们全部归集业务都要实现线上办理,提取业务上线比例也要适当提高;要加大数据建设,引入智能化办理设备,让缴存职工在“人机对话”中便捷办理业务。

    (三)抓主体责任落实,管党治党强保障

    一是强化主体责任。党组书记坚持既“挂帅”又“出征”,严格落实定期议党、专题议党制度,定期召开专题会议研究党建工作,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署;班子成员严格落实“一岗双责”,抓好分管领域党风廉政建设;中心党组聚焦中心任务,突出主责主业,切实履行好监督执纪问责;支部书记履行本支部、各处室负责人履行本部门管党治党“第一责任人”责任,推动压力传导和责任下沉。二是强化议事制度建设。按照《中心党组工作条例》的规定,贯彻落实“三重一大”决策制度,坚决避免用其他形式取代党组领导;一把手落实“五个不直接分管”、末位表态等制度,坚持“集体领导,正职监管、副职分管、科学决策”的工作机制,切实增强领导干部全局观念和责任意识。强化教育引导。准确把握实践监督执纪“四种形态”,用纪律盯紧“关键少数”,管好“绝大多数”。把反腐倡廉教育融入中心领导干部培养、选拔、管理和使用全过程,营造尚廉崇廉氛围,不断夯实廉洁从政思想基础。四是深入开展公积金领域扫黑除恶。要以维护广大住房公积金缴存人员合法权益为出发点,以打击住房公积金骗取、骗贷为重点,创新公积金监管机制,完善涉黑涉恶防控机制,严厉打击住房公积金领域各种涉黑涉恶行为,使住房公积金领域涉黑涉恶问题得到有效遏制,营造风清气正的住房公积金管理环境。五是进一步加强扶贫攻坚工作力度。深入推进抓党建促脱贫攻坚,全力打好精准扶贫攻坚战。对照中央各类监督检查指出问题整改情况开展“回头看”的问题,举一反三进行问题排查,制定整改方案,在包保的郭家村继续抓好产业扶持,坚持因户施策、因地制宜,发展庭院经济,收益直接返给贫困户。帮助建强基层党组织,加强基层党组织凝聚力,发挥战斗堡垒作用。六是深入推进“两锋(风)行动”。按照党工委要求,结合中心职能,通过深化“最多跑一次”工作、窗口建设和综合服务平台建设,创设服务发展、改善民生的党建活动载体。为认真抓好党建工作,中心将下发《中心党建工作要点》,扎实全面落实和推进党建发展。

    (四)抓监督执纪问责,正风肃纪树形象

    按照市纪委和市纪委驻财政局纪检组要求,中心将印发《2019年纪检工作要点》,全面贯彻落实2019年纪检工作。重点做好监督执纪和正风肃纪工作。一是传达落实上级精神。重点传达习近平总书记在中纪委十九届三次全会重要讲话精神和中纪委、省纪委、市纪委全会精神,传达学习市纪委十三届五次全会精神,落实全会任务;二是严抓作风建设。巩固干部作风大整顿成果,认真抓好中央八项规定精神的贯彻落实,警惕防范官僚主义、形式主义新表现新问题。进一步加强对机关处室和分中心纪律作风的日常监管,紧盯重大节日节点,持续加大明察暗访力度,针对发现问题定期通报,督促整改。要继续实施“抓作风、抓纪律、抓窗口”的三抓行动。从本月开始,我们各分中心服务窗口将实行绩效管理,让多干、肯干、服务好、效率高的同志得到实惠,同时带动中心整体服务水平提升。三是深化运用监督执纪“四种形态”。组织深入学习贯彻党纪和法律法规,采取多种形式持续加强廉洁教育。盯紧重大项目、关键岗位、重点人员,强化廉政风险排查防控,规范权力运行,保障资金安全,严肃查办问题线索,认真执行党纪处分条例,用好问责利器,坚持零容忍、全覆盖、无禁区。四是整治群众身边的腐败问题。坚决查处在公积金贷款、提取等领域吃拿卡要的严重违纪违法行为,紧盯元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日,持续开展监督检查,精准发力、持续加压,严肃查处顶风违纪问题,牢固树立廉洁自律的行风正气,不断增强公积金缴存职工的获得感和幸福感。五是开展述责述廉工作。推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的各级党员领导干部。从今年开始,除支部书记年度述职外,各处室、分中心负责人也要开展述责述廉,并接受民主测评,不断压实主体责任。

    (五)抓党员队伍建设,提升活力促发展

    一是推进党务干部、支部联系人与业务干部交流轮岗,引导党务干部加强实践锻炼,培养专业能力、专业精神,努力打造高素质、专业化的党务干部队伍。二是创新党员干部教育培训,创新教育载体,施行灵活多样的培训方案。党建教育也要“走出去”,以支部为单位参观省内红色教育基地,与其他机关事业单位交流座谈党建经验,务求党员教育培训入心入脑,取得实效。三是拓展丰富党建文化活动。以国家级青年文明号、精神文明单位、先进基层党支部等创建活动为目标,以青年志愿者服务、纪念“五四”运动100周年主题系列活动、纪念建国70周年等活动为载体,团结引领全体干部职工立足岗位建功立业,坚持严管厚爱,文化育人,营造浓厚的廉政文化氛围。

    大浪淘沙沉者为金,大道至简实干为先。新旧相推,日生不滞,这是自然规律的写照。日新之谓盛德,不日新者必日退,这是社会规律使然。同志们!蓝图已绘就,奋进正当时。让我们为春和景明公积金美好的明天高挂云帆、御风而行,以党风廉政建设新成绩向新中国成立70周年献礼!